11년째 갈등이 이어지고 있는 제주 제2공항 논란이 오는 10월 환경영향평가서 초안 공개를 앞두고 다시 격화되고 있다.

제2공항 찬성단체와 경제·관광·건설업계 단체 등은 9일 대규모 집회를 열고 제주도지사의 책임 있는 결단을 촉구하고 나섰다. 전날 제주특별자치도가 갈등 해결 방안으로 제시한 △환경영향평가서 초안 제출 즉시 중점평가사업 지정 △전문기관 교차검증 확대 △도의회 동의에 앞선 도민 의견 수렴 등 '3대 방침'에 대해서도 반대 입장을 분명히 했다.

제주 제2공항 범도민 추진위원회와 제주상공회의소, 제주경영자총협회, 제주특별자치도관광협회, 제주특별자치도 건설업연합회는 9일 오전 제주도청 앞에서 ‘제2공항 추진 촉구 범도민 총력 집회’를 개최했다.

이날 집회에는 제주특별자치도의회 더불어민주당 소속 강동우 의원(구좌읍·우도면), 양홍식 의원(성산읍), 한동훈 의원(표선면), 남원읍 출신 오경남 의원(비례대표) 등 4명이 나란히 참석해 눈길을 끌었다. 더불어민주당 소속 도의원들 사이에서도 제2공항 건설사업을 둘러싼 찬반 입장이 엇갈리고 있음을 보여주는 대목이다.

집회 참가자들은 제2공항 건설사업을 법과 절차에 따라 정상적으로 추진할 것을 촉구하는 한편, 제주도지사의 책임 있는 결단을 요구했다.

참가자들은 제주도지사에게 전하는 건의서를 통해 "제2공항은 2015년 정부의 입지 발표 이후 어느덧 11년이 흘렀고, 그동안 수많은 설명회와 공청회, 토론회와 검증을 거쳤으며, 정부의 기본계획 고시를 거쳐 현재 환경영향평가 등 법정 절차가 진행되고 있다"고 강조했다.

또 "제2공항은 이제 사업의 필요성이나 추진 여부를 처음부터 다시 논의할 단계가 아니다"며 "국가가 법과 절차에 따라 추진해 온 국책사업이 최종 단계에 들어선 것"이라고 주장했다.

이어 "앞으로 제주도의회 동의 등 법정 절차가 남아 있지만, 사업이 정상적으로 추진되기 위해서는 제주도정의 책임 있는 판단과 협조가 무엇보다 중요하다"며 "그런데 도지사께서는 11년간 이어진 갈등을 해결한다는 명분으로 ‘민관협의회’를 구성하고, 협의회의 논의와 결정에 따라 제2공항에 대한 최종 판단을 하겠다는 입장을 밝히고 있는데, 우리는 이러한 방식에 분명히 반대한다"고 밝혔다.

이들은 "지금 제주에 필요한 것은 또 하나의 협의체가 아니라 도지사의 책임 있는 결단"이라고 거듭 강조했다.

또 "제2공항은 이미 11년 동안 충분한 논의와 검증을 거쳤다"며 "사업이 최종 단계에 이르른 지금 다시 민관협의회를 통해 추진 여부를 논의한다면, 갈등을 해결하기는커녕 새로운 논란을 만들고 사업을 또다시 지연시키는 결과를 초래할 수밖에 없다"고 지적했다.

이어 "더욱이 도지사께서 제2공항을 '제주에 필요한 인프라이며 찬성한다' 밝히면서도 최종 판단은 민관협의회의 결정에 따르겠다고 하는 것은 책임 있는 도정 운영과도 맞지 않다"며 "도지사는 도민이 직접 선출한 제주도정의 최고 책임자인데, 중요한 정책에 대해 스스로 판단하고 책임 있게 결정해야 할 도지사가 협의회의 결론 뒤에 서는 것은 도민이 부여한 책임을 다하는 자세라 할 수 없다"고 비판했다.

이들은 "제주경제가 어려움을 겪고 있는 지금, 미래 성장동력을 확보하기 위해서도 제2공항의 정상적인 추진을 더 이상 미룰 수 없다"며 "제주도지사라면 제주의 미래를 더 이상 미루거나 외면해서는 안 된다"고 목소리를 높였다.

또 "어제 제주도가 발표한 중점평가사업 지정의 의도가 무엇인지 의문"이라며 "현재 갈등조정협의회 구성과 운영이 원활하지 않을 경우를 대비한 또 하나의 보호막을 마련하려는 것으로 보이는데, 갈등 해결만을 명분으로 여론 수렴 절차에만 지나치게 집중하거나 처음부터 정해진 방향과 결과를 염두에 두고 절차를 추진한다면, 도정의 유연성보다는 아집과 독선으로 비칠 수 있다"고 지적했다.

그러면서 "도정의 책임자로서 다양한 의견을 폭넓게 수렴하되, 이미 진행되고 있는 법과 절차도 존중하는 보다 유연하고 책임 있는 판단을 해 주기 바란다"고 전했다. 

여론조사나 주민투표 등을 통한 결정방식에도 반대입장을 표했다.

이들은 "지금과 같이 찬반 갈등이 첨예한 상황에서 또다시 별도의 여론조사나 주민투표, 공론화 등을 통해 추진 여부를 결정하려 한다면 갈등을 해소하기보다 오히려 찬반 대립을 더욱 고착화하고 사업을 장기간 표류시킬 우려가 크다"고 주장했다. 

오병관 제2공항범도민추진위원장은 "제2공항은 이미 정해진 법과 절차에 따라 추진되어야 한다"며 "이제는 논쟁을 반복할 때가 아니라 실행의 단계로 나아가야 할 때"라고 강조했다.

그는 "도지사께서 제2공항을 제주에 필요한 핵심 인프라라고 판단하신다면, 이제 그 판단을 행동으로 보여달라"며 "제주의 미래와 도민의 삶을 위해 더 이상 결정을 미루지 말고, 도지사께서 제주의 미래를 위해 현명하고 책임 있는 결단을 내려달라"고 호소했다. <헤드라인제주> 

홍창빈 기자 다른기사 보기