방대하게 구성된 원희룡 제주도정의 정무라인 인력을 두고 24일 제주도의회에서 설전이 벌어졌다.

의원들은 현재 정무.보좌인력은 비서실 12명, 정무특보와 정책보좌관 8명, 서울본부 14명 등인데, 이중 22명이 정무라인으로 분류되고 있는 점을 들며 선거용 목적의 방만한 조직편재라는 의혹을 제기했다.

반면 제주도 측에서는 채용 과정과 인원 등에 대해 문제가 없고, 업무 역시 부서간 조율 등 직접적으로 성과를 내는 조직이 아니기 때문에 생긴 오해라고 해명했다.

제355회 임시회 회기 중인 제주특별자치도의회 행정자치위원회(위원장 고충홍)는 24일 제주도 총무과와 공보관실 등을 상대로 한 행정사무감사에서 방대하게 구성된 정무라인 조직과 관련한 문제를 집중 제기했다.

이 자리에는 위원회의 요청에 따라 라민우 정책보좌관실장 등 정책보좌관들도 자리했다.

무소속 강경식 의원은 "타 시도에서는 정책보좌관이 없거나 둘 이하인데, 제주에는 별정직 세명과 임기제 세명 등 과도하게 있다"면서 "타 시도는 기준을 모르나? 이것은 제왕적 도지사의 표상으로 규정을 어긴 것"이라고 포문을 열었다.

강 의원은 라민우 실장이 지난달 말 특정 모임에 참석한 것 등을 놓고 "원 지사 최측근으로 정책보좌나 선거운동 등 여러 역할을 하고 있다"고 꼬집었다.

이에 대해 라 실장은 "사회관계망(SNS)을 통해 선거운동을 한 바 없다"고 못 박은 뒤, 모임에 참석한 것에 대해서는 "서울에 있던 선배가 만나자고 해서 참석한 것"이라고 답했다.

"어떤 사람들이 모여 있었고, 어떤 이야기를 하셨나"라는 강 의원의 질문에 라 실장은 "어떤분들인지 기억나지 않고, 알고 나간 자리도 아니고, 관심도 없다"며 선거운동 의혹을 부인했다.

강 의원은 "출신지역을 말하며 대화를 하고 온 것으로 안다"며 "오해를 살만한 행동이 아닌가"라고 질타했고, 라 실장은 "선배가 불러서 나갔고, 출신지를 말했지만 그게 어떻게 선거운동인지 모르겠다"면서 "위법사항이 있으면 고발해 달라. 관계기관에 가서 엄중히 조사받겠다"며 적극 대응했다.

강 의원은 또 "정책보좌관실의 문서 생산건수가 제로"라며 "자료를 보니 업무추진비가 연 1000만원인데 벌써 950만원을 사용했고, 내용도 간담회 등으로 원희룡 지사 측근에서 선거를 의식해 보좌하는 것 아니냐는 눈총을 받을 수 밖게 없다"고 지적했다.

이어 "(인원과 채용에 문제가 없다면)다음 도지사가 와서 정무라인 50명을 막 임명하면 할 말이 있냐"면서 "(정무라인의)분명한 직급과 절차, 어떻게 필요한지를 공론화하고 조례개정을 통해 인사기준을 만들어야 도민들이 납득할 것"이라고 당부했다.

◆홍경희 의원 "정무라인, 원 지사 개인 친분...전문성도 의문"

자유한국당 홍경희 의원은 "정책보좌관실장 등이 원희룡 지사와 (중앙에서)개인 친분으로 임명됐다"며 "제주도정에 대해 얼마나 알고 왔는지 모르겠다"고 꼬집었다.

그는 "제주도정을 보는 일이기 때문에 제주도의 실정을 잘 알아야 하고, 대민접촉도 해야 한다. 특이한 곳이 제주도"라며 "보좌진과 비서 라인이 과다하고, 전문성을 볼 수 없는데다, 근태관리가 부실하고 회전문 인사가 이뤄지고 있다"고 각종 문제를 지적했다.

홍 의원은 "지사님이 오라고 해서 왔지만 '제주도를 위해 무엇인가 할 수 있는 위치인가' 한번쯤 생각하고 맡으셔야 하지 않았나 생각한다"면서 "강경식 의원님 제안처럼 제도개선이나 임용의 투명성을 통해 도민들이 이상하게 보지 않도록 하게끔 해달라"고 주문했다.

◆박원철 의원 "정무라인, 일선부서와 업무중복...하는 일이 뭔가?"

더불어민주당 박원철 의원은 "원희룡 도정 들어 비서실을 확충하고, 보좌관실 만들고, 공보관 바뀌었다"면서 "제주도정이 못하는 일을 하기 위해 만들었다면, 제주도청 공무원들은 다 사표를 써야 한다"고 일침을 놨다.

박 의원은 "정무라인이 하는 일을 보면 청년.관광.ICT.교육 등인데, 보면 다 일선부서에서 하는 일"이라며 "조정역할 역시 정책조정위원회와 정책실무위원회가 다 있다"고 지적했다.

그는 "그동안 제주도정 업무들이 무엇인가 동맥경화증에 걸려 있었다. 도민들은 죽겠다고 아우성인데, (정무라인)분장사무가 정말 어이없다"면서 "굵직한 정책이나 현안 업무 조정 역할을 맡았으면 화가 덜 났을 것"이라고 질타했다.

◆이상봉 의원 "인사기준 위반 정무라인 채용, 총무과가 방치"

더불어민주당 이상봉 의원은 "임용절차 규정에 공고 없이 별정직으로 채용하는 경우가 특정 비서관인데, 제주에서는 별정직으로 채용해 그냥 비서로 임명되고 있다"면서 "지사가 측근을 별정직으로 채용하는데, 총무과에서는 이걸 놔두나. 인사기준 위반"이라고 지적했다.

이 의원은 "대선후보로 거론되는 안희정 지사의 비서실에도 공무직을 포함해 6명이 근무하고 있다"면서 "충남에서는 정책보좌관을 비선으로 활용하는게 아니라 공식 위촉하고 있고, 무보수 명예직으로 활동하고 있다"고 비교했다.

그는 "핵심적인 것은 아주 투명하다는 것으로, 정책자문 회의록은 다 홈페이지에 공개되고 있다"면서 "이는 이익을 추구하는 것을 경계하기 위한 것"이라고 강조했다.

이어 "(정무라인 채용 등에 있어)규정을 지켰다면 그대로 역할을 수행했으면 문제가 없을 것"이라며 오후에 인사기준 자료 등을 검토한 후 추가적인 문제를 제기하겠다고 경고했다.

◆道 "정무라인 채용 문제 없어...특성상 성과 드러나지 않아"

이영진 제주도 총무과장은 정책보좌관이나 비서 채용에 있어 "별정직이기 때문에 규정에 맞게 채용했다"며 문제가 없다고 강조했다.

이 과장은 "별정직을 채용하면서 모두 의회의 심의를 받았다"면서 "잘못된 것이 있다면 개선해야 하지만, (정무라인 직원들은)진정성을 갖고 지사님을 보좌하고, 각 부서에 대해 모니터링하고 지원하고 있다"고 해명했다.

그는 "(정무라인의)일이 밖으로 표출되지 않는게 맞다"면서 "도지사 보좌하면서 (이들이 일한 것이)지사의 지시를 통해 표출되는 특성이 있고, 다른 부서의 업무 완성도를 높이고 의견수렴해 시행착오를 줄이는 업무를 하고 있다"고 답했다.<헤드라인제주>

홍창빈 기자 다른기사 보기